Σημαντικές ανισότητες σε επίπεδο ποιότητας ζωής καταγράφει έρευνα ευρωπαϊκού ιδρύματος
Διχοτομημένη μεταξύ παλαιών και νέων, ανάμεσα σε βορρά και νότο είναι η Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο διαχωρισμός αυτός αφορά το επίπεδο ποιότητας ζωής, μέσα από έρευνα που πραγματοποίησε το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound).
Αποκαλύπτονται σημαντικές ανισότητες μεταξύ των παλαιών και των νέων κρατών μελών, αλλά και χωρών της βόρειας και νότιας Ευρώπης. Η αγοραστική δύναμη στα νέα κράτη μέλη και στις υποψήφιες χώρες (μόλις 55%) είναι πολύ κατώτερη του ευρωπαϊκού μέσου όρου. Η αναλογία των ατόμων που είναι μερικές φορές αναγκασμένα να στερούνται ουσιώδη αγαθά (π.χ. επαρκή θέρμανση, καινούργια ρούχα και ετήσια άδεια) είναι πολύ μεγαλύτερη σε αυτά τα κράτη απ' ό,τι στην υπόλοιπη Ένωση. Οι ανισότητες αυτές αντικατοπτρίζονται, επίσης, στις συνθήκες στέγασης. Οι κάτοικοι των νέων μελών της Ένωσης κατοικούν, εν γένει, σε ιδιόκτητα σπίτια (έναντι του 40% στις παλαιότερες χώρες). Αυτά, όμως, βρίσκονται συνήθως σε χειρότερη κατάσταση. Έτσι, το 42% των Ρουμάνων αντιμετωπίζει προβλήματα που σχετίζονται με την παλαιότητα των κατοικιών, έναντι μόλις 9% των Φιλανδών. Σε ό,τι αφορά την πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη, η έρευνα αποκαλύπτει ελλείψεις ιατρικού εξοπλισμού, κυρίως στις χώρες της νότιας Ευρώπης (με εξαίρεση την Ισπανία) και στις αγροτικές περιοχές. Οι μισοί σχεδόν από τους φτωχότερους κατοίκους των νέων χωρών της Ένωσης δυσκολεύονται να πληρώσουν μια επίσκεψη στο γιατρό, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό στη δυτική Ευρώπη είναι 31%. Τα προβλήματα αυτά έχουν οξυνθεί λόγω της συνεχιζόμενης γήρανσης του ευρωπαϊκού πληθυσμού. Στα νέα κράτη της Ένωσης, καθώς και στην Ιταλία, την Πορτογαλία και την Ελλάδα, ο βαθμός ικανοποίησης από τις συνθήκες ζωής είναι χαμηλότερος, ενώ οι κάτοικοι των σκανδιναβικών χωρών βρίσκονται στο ψηλότερο βιοτικό επίπεδο. Από την άλλη πλευρά, πολλοί είναι οι κάτοικοι των νέων κρατών μελών που δηλώνουν αισιόδοξοι, σε αντίθεση με τους Γάλλους, τους Ιταλούς, τους Πορτογάλους, τους Ούγγρους και τους Βούλγαρους. Συνολικά, το ποσοστό των αισιόδοξων μειώθηκε από 64% κατά την έρευνα του 2003 σε 55% σήμερα. Η απαισιοδοξία αντικατοπτρίζει την άνοδο της ανέχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού. Η φτώχεια απειλεί το 16% του πληθυσμού, ένας στους πέντε Ευρωπαίους ζει υπό ανθυγιεινές συνθήκες, ένας στους δέκα ζει σε νοικοκυριό όπου κανένας δεν εργάζεται, ενώ το ποσοστό των παιδιών που εγκαταλείπουν το σχολείο ξεπερνά το 15%. Κανονισμοί για τους αιτητές ασύλου Όσοι ζητούν άσυλο θα κρατούνται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις Δεκάδες χιλιάδες άτομα, πολλά από τα οποία έχουν ήδη υποστεί κακή μεταχείριση, καταφεύγουν κάθε χρόνο σε κράτη της Ένωσης για να γλυτώσουν από τη δίωξη στη χώρα τους λόγω της εθνοτικής τους καταγωγής, των θρησκευτικών και πολιτικών τους πεποιθήσεων ή ακόμη επειδή ανήκουν σε συγκεκριμένη κοινωνική ομάδα. Σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, τα άτομα αυτά πρέπει να προστατεύονται, ακόμη κι αν εισέρχονται παράνομα στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Το 2003, η Ένωση θέσπισε κανονισμούς για τη μεταχείριση των ατόμων που ζητούν άσυλο, η νομοθεσία όμως, αφήνει σημαντικά περιθώρια διακριτικής ευχέρειας στα κράτη μέλη, με αποτέλεσμα να παρατηρούνται σημαντικές διαφορές. Η Κομισιόν πρότεινε την αναθεώρηση αυτών των κανόνων με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των αιτούντων άσυλο και την ομοιόμορφη μεταχείρισή τους σε όλες τις χώρες, όταν π.χ. αποτελούν απειλή για την τήρηση του νόμου και της τάξης. Τα ασυνόδευτα παιδιά δεν θα μπορούν να κρατούνται και τα συνοδευόμενα παιδιά, μόνο αν η κράτηση είναι προς το συμφέρον τους. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει επίσης, να καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να εξασφαλίζουν στους αιτούντες άσυλο, αξιοπρεπή στέγη, διατροφή και ένδυση καθώς και πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη και την απασχόληση. Στα άτομα με ειδικές ανάγκες, όπως για παράδειγμα στα θύματα βασανιστηρίων, θα πρέπει να παρέχεται νομική και ιατρική βοήθεια. Με δύο άλλες προτάσεις επιδιώκεται να διευκολυνθούν χώρες όπως η Ελλάδα, η οποία αποτελεί σημαντικό σημείο εισόδου λαθρομεταναστών, καθώς και να βελτιωθεί η πρόσβαση των εθνικών αρχών σε δεδομένα μέσω των οποίων θα ταυτοποιούνται οι πρόσφυγες και θα αποφεύγονται οι πολλαπλές αιτήσεις χορήγησης ασύλου ή οι πρακτικές αναζήτησης του ευνοϊκότερου κράτους υποδοχής από τους αιτούντες άσυλο. Μόνο το πρώτο εξάμηνο του 2008, υποβλήθηκαν στα κράτη-μέλη της Ένωσης σχεδόν 104 χιλιάδες αιτήσεις για χορήγηση ασύλου, κυρίως από Ιρακινούς πολίτες.
Διχοτομημένη μεταξύ παλαιών και νέων, ανάμεσα σε βορρά και νότο είναι η Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο διαχωρισμός αυτός αφορά το επίπεδο ποιότητας ζωής, μέσα από έρευνα που πραγματοποίησε το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound).
Αποκαλύπτονται σημαντικές ανισότητες μεταξύ των παλαιών και των νέων κρατών μελών, αλλά και χωρών της βόρειας και νότιας Ευρώπης. Η αγοραστική δύναμη στα νέα κράτη μέλη και στις υποψήφιες χώρες (μόλις 55%) είναι πολύ κατώτερη του ευρωπαϊκού μέσου όρου. Η αναλογία των ατόμων που είναι μερικές φορές αναγκασμένα να στερούνται ουσιώδη αγαθά (π.χ. επαρκή θέρμανση, καινούργια ρούχα και ετήσια άδεια) είναι πολύ μεγαλύτερη σε αυτά τα κράτη απ' ό,τι στην υπόλοιπη Ένωση. Οι ανισότητες αυτές αντικατοπτρίζονται, επίσης, στις συνθήκες στέγασης. Οι κάτοικοι των νέων μελών της Ένωσης κατοικούν, εν γένει, σε ιδιόκτητα σπίτια (έναντι του 40% στις παλαιότερες χώρες). Αυτά, όμως, βρίσκονται συνήθως σε χειρότερη κατάσταση. Έτσι, το 42% των Ρουμάνων αντιμετωπίζει προβλήματα που σχετίζονται με την παλαιότητα των κατοικιών, έναντι μόλις 9% των Φιλανδών. Σε ό,τι αφορά την πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη, η έρευνα αποκαλύπτει ελλείψεις ιατρικού εξοπλισμού, κυρίως στις χώρες της νότιας Ευρώπης (με εξαίρεση την Ισπανία) και στις αγροτικές περιοχές. Οι μισοί σχεδόν από τους φτωχότερους κατοίκους των νέων χωρών της Ένωσης δυσκολεύονται να πληρώσουν μια επίσκεψη στο γιατρό, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό στη δυτική Ευρώπη είναι 31%. Τα προβλήματα αυτά έχουν οξυνθεί λόγω της συνεχιζόμενης γήρανσης του ευρωπαϊκού πληθυσμού. Στα νέα κράτη της Ένωσης, καθώς και στην Ιταλία, την Πορτογαλία και την Ελλάδα, ο βαθμός ικανοποίησης από τις συνθήκες ζωής είναι χαμηλότερος, ενώ οι κάτοικοι των σκανδιναβικών χωρών βρίσκονται στο ψηλότερο βιοτικό επίπεδο. Από την άλλη πλευρά, πολλοί είναι οι κάτοικοι των νέων κρατών μελών που δηλώνουν αισιόδοξοι, σε αντίθεση με τους Γάλλους, τους Ιταλούς, τους Πορτογάλους, τους Ούγγρους και τους Βούλγαρους. Συνολικά, το ποσοστό των αισιόδοξων μειώθηκε από 64% κατά την έρευνα του 2003 σε 55% σήμερα. Η απαισιοδοξία αντικατοπτρίζει την άνοδο της ανέχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού. Η φτώχεια απειλεί το 16% του πληθυσμού, ένας στους πέντε Ευρωπαίους ζει υπό ανθυγιεινές συνθήκες, ένας στους δέκα ζει σε νοικοκυριό όπου κανένας δεν εργάζεται, ενώ το ποσοστό των παιδιών που εγκαταλείπουν το σχολείο ξεπερνά το 15%. Κανονισμοί για τους αιτητές ασύλου Όσοι ζητούν άσυλο θα κρατούνται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις Δεκάδες χιλιάδες άτομα, πολλά από τα οποία έχουν ήδη υποστεί κακή μεταχείριση, καταφεύγουν κάθε χρόνο σε κράτη της Ένωσης για να γλυτώσουν από τη δίωξη στη χώρα τους λόγω της εθνοτικής τους καταγωγής, των θρησκευτικών και πολιτικών τους πεποιθήσεων ή ακόμη επειδή ανήκουν σε συγκεκριμένη κοινωνική ομάδα. Σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, τα άτομα αυτά πρέπει να προστατεύονται, ακόμη κι αν εισέρχονται παράνομα στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Το 2003, η Ένωση θέσπισε κανονισμούς για τη μεταχείριση των ατόμων που ζητούν άσυλο, η νομοθεσία όμως, αφήνει σημαντικά περιθώρια διακριτικής ευχέρειας στα κράτη μέλη, με αποτέλεσμα να παρατηρούνται σημαντικές διαφορές. Η Κομισιόν πρότεινε την αναθεώρηση αυτών των κανόνων με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των αιτούντων άσυλο και την ομοιόμορφη μεταχείρισή τους σε όλες τις χώρες, όταν π.χ. αποτελούν απειλή για την τήρηση του νόμου και της τάξης. Τα ασυνόδευτα παιδιά δεν θα μπορούν να κρατούνται και τα συνοδευόμενα παιδιά, μόνο αν η κράτηση είναι προς το συμφέρον τους. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει επίσης, να καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να εξασφαλίζουν στους αιτούντες άσυλο, αξιοπρεπή στέγη, διατροφή και ένδυση καθώς και πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη και την απασχόληση. Στα άτομα με ειδικές ανάγκες, όπως για παράδειγμα στα θύματα βασανιστηρίων, θα πρέπει να παρέχεται νομική και ιατρική βοήθεια. Με δύο άλλες προτάσεις επιδιώκεται να διευκολυνθούν χώρες όπως η Ελλάδα, η οποία αποτελεί σημαντικό σημείο εισόδου λαθρομεταναστών, καθώς και να βελτιωθεί η πρόσβαση των εθνικών αρχών σε δεδομένα μέσω των οποίων θα ταυτοποιούνται οι πρόσφυγες και θα αποφεύγονται οι πολλαπλές αιτήσεις χορήγησης ασύλου ή οι πρακτικές αναζήτησης του ευνοϊκότερου κράτους υποδοχής από τους αιτούντες άσυλο. Μόνο το πρώτο εξάμηνο του 2008, υποβλήθηκαν στα κράτη-μέλη της Ένωσης σχεδόν 104 χιλιάδες αιτήσεις για χορήγηση ασύλου, κυρίως από Ιρακινούς πολίτες.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου